Hearings on Quebec Bill 52:Professor Joceyln Downie

Wednesday, 9 October 2013 – Vol. 43 N° 45

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Original Text

(version non révisée)
 (Reprise à 12 h 16)
Le Président (M. Bergman): Alors, Mme Downie, bienvenue à notre commission, et nous sommes heureux de vous avoir avec la Commission des services de santé et sociaux. Et, comme vous le dites dans votre mémoire pour nous, c’est la démocratie à son meilleur. 001 Le Président (M. Bergman) : So, Ms. Downie, welcome to our commission, and we are happy to have you with the commission of health and social services. And, as you said in your memoire to us, this is the democracy at its best.
Vous avez 15 minutes pour faire votre présentation, suivie d’un échange avec les membres de la commission. Je voudrais donc vous demander de commencer dès maintenant, nous donner votre nom avec vos titres, et vous commencer votre présentation. 002 You have 15 minutes to make your presentation, followed by the exchange with the members of the commission. So I would ask you to begin now, give us your name with your titles, and you commence your presentation.
Mme Downie (Jocelyn): Merci beaucoup. Mon nom est Jocelyn Downie et je suis un professeur dans les facultés de droit et de médecine à l’Université Dalhousie. 003 Mme Downie (Jocelyn) :Thank you very much. My name is Jocelyn Downie and I am a professor in the faculties of law and medicine at Dalhousie University.
Tout d’abord, je tiens à vous remercier de m’avoir invité à m’adresser à vous aujourd’hui. C’est, en effet, un processus mémorable, et je suis reconnaissant d’avoir l’occasion d’être une partie de celui-ci. 004 First, I would like to thank you for the invitation to speak with you today. This is, indeed, a momentous process, and I am greatful to have the opportunity to be a part of it.
Deuxièmement, je voudrais commenter [féliciter] Mme Hivon pour introduire ce projet de loi et les autres membres du comité restreint de mourir dans la dignité pour le leadership dont ils ont pris sur la question. 005 Second, I’d like to comment [commend] Mme Hivon for introducing this Bill and the other members of the select committee on dying with dignity for the leadership they took on the issue.

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Hearings on Quebec Bill 52: Institute for Care Planning

Danielle Chalifoux, Denise Boulet, Louise Boyd

Tuesday, 8 October 2013 – Vol. 43 No. 44

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(version non révisée)
Unrevised version
(Reprise à 20 h 35)
Le Président (M. Bergman) : À l’ordre, s’il vous plaît! Alors, on souhaite la bienvenue à l’Institut de planification des soins. Bienvenue à l’Assemblée nationale. Vous avez 15 minutes pour faire votre présentation, suivi d’un échange avec les membres de la commission. S’il vous plaît, donnez-nous vos noms, vos titres, et le prochain 15 minutes, c’est à vous. 001 The Chairman (Mr. Bergman): Order, please! So welcome to the Institute for Care Planning you want. Welcome to the National Assembly. You have 15 minutes to make your presentation, followed by a discussion with the members of the commission. Please give us your name, your title, and the next 15 minutes, it’s up to you.
Mme Chalifoux (Danielle): Merci beaucoup, M. le Président. Mesdames, messieurs, ministre et députés, nous vous remercions de l’opportunité que nous avons de faire valoir nos propositions aux modifications du projet de loi no. 52. Je vous présente ici Me Denise Boulet, que d’ailleurs certains d’entre vous connaissent parce qu’elle a déjà été entendue à la commission itinérante, avocate en droit de la santé et des aînés et chargée de cours à l’Université de Sherbrooke, et Me Boyd, qui s’est jointe récemment à un organisme qui s’appelle l’Institut de planification des soins, que je vais vous présenter aussi tout à l’heure. Elle est aussi membre du conseil d’administration d’un organisme qui est bien connu, qui s’appelle la clinique juridique Juripop. Elle s’occupe beaucoup des groupes communautaires et elle est intéressée par le droit des aînés. Elle nous a aidés beaucoup dans notre travail concernant les directives médicales anticipées et des dispositions logistiques, là, qui étaient quand même assez importantes. 002 Ms. Chalifoux ( Danielle ) : Thank you, Mr. President. Ladies and gentlemen, minister and members, we thank you for the opportunity we have to present our proposals for changes to the Bill . 52. I present here Me Denise Boulet, as indeed some of you know because it has already been heard in the traveling commission , lawyer with health and seniors and lecturer at the University of Sherbrooke , and Mr. Boyd, who recently joined an organization called the Institute for Care Planning, I will also introduce you just now . She is also a member of the board of directors of an organization that is well known , called the Legal Clinic Juripop . She does a lot of community groups and is interested in elder law . She helped us a lot in our work on advance medical directives and logistical arrangements there, which were still quite large.

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Hearings on Quebec Bill 52: Quebec Order of Nurses

Lucie Tremblay, Claudia Gallant, Suzanne Durand, Sylvie Truchon

Tuesday, 8 October 2013 – Vol. 43 No. 44

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(version non révisée)
Unrevised version
(Suspension de la séance à 16 h 3)
Le Président (M. Bergman) : …Alors, Mme Tremblay, la présidente-directrice générale, bienvenue encore. Et, s’il vous plaît, donnez-nous vos noms, vos titres. Et le temps est à vous. 001 The Chairman (Mr. Bergman) … So, Ms. Tremblay, President and CEO, welcome again. And, please, give us your name, your title. And time is yours.
Mme Tremblay (Lucie): Merci beaucoup, M. le Président. Je suis Lucie Tremblay, présidente-directrice générale de l’Ordre des infirmières et infirmiers du Québec. Je vous remercie, Mme la ministre, M. Mme les parlementaires. l’Ordre des infirmières et infirmiers du Québec vous remercie de lui permettre de présenter ses réflexions sur le projet de loi no. 52, concernant les soins de fin de vie. Ce projet de loi, c’est une étape importante pour assurer des soins de fin de vie appropriés et de qualité à tous les Québécois. 002 Mrs. Smith (Lucie): Thank you, Mr. President. I’m Lucie Tremblay, President and CEO of the College of Nurses of Quebec. Thank you, Madam Minister Ms. parliamentarians. College of Nurses of Quebec thank you for allowing him to present his thoughts on the Bill. 52 on the end-of-life. This bill is an important step to ensure appropriate end-of-life and quality of all Quebecers.
D’ailleurs, nous profitons de cette commission pour souligner la détermination de la ministre, dans ce dossier, qui est très sensible, mais pourtant c’est un dossier qui est essentiel à l’évolution de notre société. Aujourd’hui, je suis accompagnée, à l’extrême droite, de ma collègue Claudia Gallant, qui est vice-présidente du conseil d’administration; juste à ma droite, de Suzanne Durand, directrice du Développement et soutien professionnel, qui a coordonné d’ailleurs les travaux du mémoire; et de Mme Sylvie Truchon, qui est syndique. 003 Moreover, we take this board to emphasize the determination of the Minister, in this case, which is very sensitive, yet it is an issue that is critical to the evolution of our society. Today, I am accompanied, at the far right, my colleague Claudia Gallant, who is vice president of the board, just to my right, Suzanne Durand, director of professional development and support, which coordinated Moreover, the work of memory and Sylvie Truchon, which is unionized.
L’ordre appuie d’emblée le projet de loi no. 52, qui rejoint certaines des propositions que nous avions énoncées, dans notre mémoire présenté à la Commission spéciale sur la question de mourir dans la dignité, en 2010. L’ordre croit qu’au-delà de l’énoncé du projet de loi, il faut vraiment s’assurer d’une mise en oeuvre concrète et intégrée des soins de fin de vie axés sur les besoins des patients et de leur entourage. Nous profitons donc de l’occasion pour formuler des commentaires susceptibles d’améliorer le projet de loi. 004 The order immediately support the Bill. 52, who joined some of the proposals we set out in our submission to the Select Committee on Dying with dignity in 2010. The order believes that beyond the wording of the bill, you really make a practical implementation, integrated end-of-life focused on the needs of patients and their families. We take this opportunity to provide comments to improve the bill.

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Doctor risks his career after refusing abortion referral

Perth Now/Herald Sun

Miranda Devine

A DOCTOR risks being deregistered because he allegedly refused a referral for an Indian couple who wanted to abort a healthy unborn baby girl at 19 weeks, simply because they wanted a boy.     

Dr Mark Hobart, 55, has been under investigation by the Medical Board of Victoria for five months, accused of having committed an offence under the state’s controversial Abortion Law Reform Act of 2008.

His patient and her husband requested a sex-selection abortion after an ultrasound determined their fetus was female.

They only wanted a boy, the husband told Dr Hobart, who, as a practising Catholic, had a conscientious objection to providing the abortion.

Under Victorian law, he was obliged to refer the patient to a doctor he knew would terminate the pregnancy.

But Dr Hobart doesn’t know any doctor who would agree to abort a healthy baby for sex selection reasons.

“The general response from my colleagues is disbelief and revulsion,” he said.

In any case, a referral is not necessary for an abortion. Hobart’s patient independently procured the abortion a few days later. Neither she nor her husband made any complaint.

But Dr Hobart now finds himself subject to a star chamber inquiry by the Medical Board of Victoria.  [Full text]

Hearings on Quebec Bill 52: Commission on Human Rights & Youth Rights

Jacques Fremont,  Renée Dupuis, Daniel Carpentier, Marie Carpentier

Friday, 4 October 2013 – Vol. 43 N° 43

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 (version non révisée)
Unrevised version
 (Reprise à 10 h 36)
Le Président (M. Bergman) : À l’ordre, s’il vous plaît! Alors, on souhaite la bienvenue à la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse. Me Frémont, bienvenue à l’Assemblée nationale. Vous avez 15 minutes pour faire votre présentation, suivie d’un échange avec les membres de la commission. Vous nous donnez vos noms, vos titres et faire votre présentation. Bienvenue. 001 The Chairman (Mr. Bergman): Order, please! So, welcome to the Commission on Human Rights and Youth Rights. Fremont me, welcome to the National Assembly. You have 15 minutes to make your presentation, followed by a discussion with the members of the commission. You give us your name, your title and make your presentation. Welcome.
M. Frémont (Jacques) : Merci. Merci, M. le Président. M. le Président, Mme la ministre déléguée aux Services sociaux et à la Protection de la jeunesse, mesdames et messieurs les députés, je suis Jacques Frémont, président de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse. Je suis accompagné au de Me Renée Dupuis, qui est vice-présidente de la commission, de Me Daniel Carpentier, qui est directeur de la recherche et de Me Marie Carpentier, donc deux Carpentiers, conseillère juridique à la commission, sans lien de parenté entre les deux. 002 Mr. Fremont (Jacques): Thank you. Thank you, Mr. President. Mr. President, Madam Minister for Social Services and Youth Protection, ladies and gentlemen, I am Jacques Frémont, chairman of the Commission on Human Rights and Youth Rights. I’m joined in the Renée Dupuis, who is vice-president of the commission, by Daniel Carpentier, who is director of research and Me Marie Carpentier, so two Carpentiers, legal counsel to the commission, no relation between both.
Comme vous le savez, la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse a été instituée en vertu de la Charte des droits et libertés de la personne du Québec. Elle a reçu de l’Assemblée nationale le mandat d’assurer la promotion et le respect de l’ensemble des droits reconnus dans la charte. C’est dans le cadre de ce mandat que la commission procède à l’examen des textes législatifs, afin d’en vérifier la conformité aux principes contenus dans la charte et qu’elle fait les recommandations qui s’imposent le cas échéant. Conformément à ce devoir, nous sommes heureux de participer aux travaux de la Commission de la santé et des services sociaux, consacrés à l’étude du projet de loi n° 52. 003 As you know, the Commission on Human Rights and Youth Rights was established under the Charter of Rights and Freedoms of Quebec. She has received the National Assembly’s mandate to ensure the promotion and respect of all the rights recognized in the Charter. It is under this mandate that the Commission is reviewing the legislation, to ensure compliance with the principles contained in the Charter and it makes recommendations as appropriate as required. Pursuance of this duty, we are pleased to participate in the Board of Health and Social Services, devoted to the study of Bill No. 52.
Comme vous l’avez constaté, ce projet de loi soulève des questions extrêmement difficiles, des enjeux délicats et il n’est pas exagéré d’affirmer que la problématique des droits et libertés demeure au cœur des débats entourant son adoption. C’est donc uniquement en regard des droits et libertés de la personne et non de l’acceptabilité sociale des mesures proposées que la commission a analysé le projet de loi et partage ses réflexions avec votre commission aujourd’hui. 004 As you noted, this bill raises extremely difficult questions, sensitive issues and it is not exaggeration to say that the issue of rights and freedoms remains at the heart of the debates surrounding its adoption. This is only the rights and freedoms of the individual, not the social acceptability of the proposed commission analyzed the bill and shares his thoughts with your committee action today.
D’entrée de jeu, la commission salue l’initiative du législateur de légiférer en matière de droits relatifs aux soins de fin de vie. Elle y voit certes une façon de combler l’écart entre les besoins de la société et le cadre législatif actuellement en vigueur. Ce projet de loi est le fruit d’un important travail réalisé en collégialité et en dehors de tout esprit partisan, ce qui lui confère une plus value certaine. La commission est d’accord avec ce qu’elle perçoit comme les deux grandes avancées proposées par le projet de loi n° 52, soit l’encadrement de la sédation palliative terminale et l’introduction de l’aide médicale à mourir. Elle souscrit également au principe qui fonde, entre autres, l’accessibilité de l’aide médicale à mourir. 005 From the outset, the Committee welcomes the initiative of the legislature to legislate rights to end-of-life. While she sees a way to bridge the gap between the needs of society and the legal framework currently in force. This bill is the result of an important work collegially and beyond partisanship, which gives him a certain value. The Committee agrees with what it perceives as the two major advances proposed by Bill No. 52 or the frame of the terminal palliative sedation and the introduction of physician assisted dying. It also endorsed the principle on which, among others, the availability of medical assistance to die.

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Obamacare and religious liberty

 A corporate conscience?

The Economist

S.M.

WHEN the Citizens United decision came down in 2010, 80% of Americans were unhappy to learn that political speech by corporations was protected under the first amendment. Three years later an effort to undermine Obamacare by expanding the constitutional rights of corporations is quietly gaining ground in the courts. The campaign, summarised here, includes some 73 cases challenging the law’s requirement that health-insurance plans provided by large employers include coverage for birth control. (A limited exemption—which Republicans are trying to expandapplies to religious organisations.) This contraceptive mandate, detractors say, presents organisations owned by religious individuals opposed to certain forms of birth control with a dilemma: abandon their beliefs or pay a hefty fine of up to $100 per employee per day.

Conestoga Wood Specialties, a cabinet manufacturer with 950 employees in Pennsylvania, is one of the plaintiffs challenging the mandate. Conestoga is owned and run by the Hahns, a Mennonite family that considers two forms of birth control—the emergency contraceptives known as Plan B and ella—to be the sinful taking of embryonic life. The family has objected to Obamacare’s mandate on constitutional grounds and under the Religious Freedom Restoration Act (RFRA), a 1993 law requiring that “substantial burdens” on religious exercise be justified by a compelling state interest. . .[Read more]

Hearings on Quebec Bill 52: Quebec Society of Palliative Care Physicians

Dr. Patrick Vinay, Dr. Michelle Dallaire

Wednesday, 2 October 2013 – Vol. 43 N° 41

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(version non révisée)
Unrevised version
(Onze heures huit minutes)
Le Président (M. Bergman) : À l’ordre, s’il vous plaît! Alors, collègues, ayant constaté le quorum, je déclare la séance de la Commission de la santé et des services sociaux ouverte. La commission est réunie afin de poursuivre les consultations particulières et les auditions publiques sur le projet de loi n° 52, Loi concernant les soins de fin de vie. 001 The Chairman (Mr. Bergman): Order, please! So, colleagues, noting a quorum, I declare the meeting of the Board of Health and Social Services opened. The Committee met to continue the special consultations and public hearings on Bill 52, An Act respecting the end-of-life.
Mme la secrétaire, y a-t-il des remplacements? 002
La Secrétaire : Non, M. le Président. 003
Le Président (M. Bergman) : Alors, collègues, on reçoit maintenant la Société québécoise des médecins de soins palliatifs. Dr Vinay, Dr Dallaire, bienvenue. Vous avez 15 minutes pour faire votre présentation, suivie d’un échange avec les membres de la commission. Donnez-nous vos noms, vos titres. Et les prochaines 15 minutes, c’est à vous. Et bienvenue encore à l’Assemblée nationale. 004 So, colleagues, is now receiving the Quebec Society of Palliative Care Physicians. Dr Vinay, Dr. Dallaire, welcome. You have 15 minutes to make your presentation, followed by a discussion with the members of the commission. Give us your name, your title. And the next 15 minutes, it’s up to you. And welcome back to the National Assembly.
M. Vinay (Patrick) : Alors, je suis le Dr Patrick Vinay. Et je suis actuellement le président de la Société québécoise des médecins de soins palliatifs. 005 Mr. Vinay (Patrick): So, I’m Dr. Patrick Vinay. And I am currently the president of the Quebec Society of Palliative Care Physicians.
Mme Dallaire (Michelle) : Michelle Dallaire. Alors, je suis aussi médecin en soins palliatifs depuis plus de 15 ans. Je fais des soins palliatifs à domicile dans la région de Saint-Hyacinthe depuis deux ans. Et, avant ça, j’ai travaillé pendant une quinzaine d’années à l’Hôpital Notre-Dame du CHUM. 006 Ms. Dallaire (Michelle): Michelle Dallaire. So, I’m also a palliative care physician for over 15 years. I palliative home care in the region of Saint-Hyacinthe for two years. And before that, I worked for fifteen years at Notre Dame du CHUM Hospital.

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Quebec’s Charter of Values: Preliminaries to the Charter

Implications of state sovereignty over education, religion and
ethics

 Sean Murphy*

 Introduction

It appears from Quebec government policy documents describing its proposed Charter of Values (the precise language of which has yet to be released) that it considers physicians and other health care workers to be state functionaries because they are engaged in the delivery of “public” health care.  As state functionaries, they will be forbidden to wear noticeable religious symbols or clothing, unless local authorities exempt them from this restriction.

However, no exemptions will be allowed to parts of the Charter that will impose secularism and restrict accommodation of religious beliefs.  These are central government policies that are to be enacted through the Charter of Values and related legislation.  This gives rise to an important question.

Will the government of Quebec – sooner or later –  use its Charter of Values to suppress freedom of conscience and religion among health care workers?

An answer to the question is suggested by a review of the Quebec government’s continuing efforts to establish state hegemony in the moral and ethical education of children. . .  Full Text

 

Quebec’s Charter of Values: government policy document

Parce que nos valeurs, on y croit | Because we believe in our values

Document d’orientation | Policy Document

Orientations gouvernmentales en matière d’encadrement des demandes d’accommodement religieux, d’affirmation des valeurs de la société Québécoise ainsi que du caractère laïque des institutions de l’état Governmental guidelines for managing applications for religious accommodation, affirmation of the values ​​of Quebec society and the secular nature of the state institutions

Full Translation

Quebec’s Charter of Values: Outline of government proposals and rationale

Parce que nos valeurs, on y croit  |   Because we believe in our values

Propositions gouvernementales |   Governmental propositions

Mot de Bernard Drainville | A word from Bernard Drainville

Au Québec, la question des accommodements religieux n’est toujours pas réglée. Dans son discours inaugural, la première ministre, Mme Pauline Marois, rappelait que les questions soulevées par la « crise » des accommodements raisonnables étaient encore en suspens. Le gouvernement a pris l’engagement ferme de les clarifier. Les propositions que nous vous soumettons respectent cet engagement. In Quebec, the issue of religious accommodation is still not resolved. In her inaugural speech, Prime Minister Pauline Marois recalled that the issues raised by the “crisis” of reasonable accommodations were outstanding. The government has a firm commitment to clarify them. The proposals we submit meet this commitment.

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